Aprueban en tercer debate incentivos para compra de viviendas nuevas

La exoneración del ITBI para la compra de viviendas nuevas y crea un régimen de excedentes, de acuerdo con el valor de otras propiedades, llegó a la cima en la Asamblea Nacional al aprobarse en tercer debate; la iniciativa cuajó en una mesa técnica a fin de dinamizar la economía de la construcción liderada por el primer órgano del Estado.

El pleno de la Asamblea Nacional aprobó, con 53 a favor, 5 en contra y 1 abstención, el Proyecto 661, Que modifica un artículo de la Ley 106 de 1974, sobre el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles y dicta otra disposición.

Está exenta del ITBI, la primera operación de venta de viviendas nuevas, siempre que la venta se formalice dentro de los 30 meses siguientes contados a partir de la fecha de expedición del permiso de ocupación por la autoridad competente.

La iniciativa que presentó, hace unas semanas, el Ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, elimina el pago del 2% del Impuesto a la Transferencia del ITBI que proyecta dinamizar la industria de la construcción en el país y, por ende, aumentar la economía, plazas de empleos, techos para jóvenes familias y fortalecer el grupo familiar con ingresos medios.

Con la entrada en vigor de esta medida, las viviendas valuadas hasta en $120,000.00 quedarán totalmente exentas del cobro del ITBI, estableciendo una tasa del 0%. Para aquellas propiedades que superen dicho monto, la exención se mantendrá inalterable sobre los primeros $120,000.00 de su valor total.

Posteriormente, se aplicará una escala tarifaria progresiva y exclusiva sobre el excedente, con tasas que van desde el 0.50% (para rangos de hasta $130,000) hasta un máximo del 1.80% (para propiedades de hasta $200,000).

Este esquema concentra el mayor incentivo tributario en los segmentos de vivienda con mayor impacto social, al combinar la exención de los primeros ciento veinte mil dólares (B/. 120,000.00) con una escala preferencial aplicable a las viviendas cuya base imponible no exceda de doscientos (B/. 200,000.00).

EL INSTRUMENTO SOCIAL ECHÓ RAÍCES EN LA ASAMBLEA NACIONAL

Durante este año, La Asamblea Nacional conformó una mesa tripartita del cual participaron, diputados, representantes del sector construcción, empresarios y del gobierno que generó este mecanismo de incentivo social dirigido a tres pilares: incentivar el sector construcción, generar empleos y, en particular, permitir el acceso a un techo a familias profesionales.

De esas reuniones tripartita, se identificaron barreras regulatorias, financieras y administrativas que afectaban el desarrollo del sector construcción.

Al tomar forma el proyecto de exoneración, la Cámara Panameña de la Construcción, CAPAC, la Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces (ACOBIR), APEDE y otros resaltaron este orden legal.

Tras la modificación a la Ley de Interés Preferencial, que derogó el artículo No. 4 de la ley 106 de 1974, que sustentaba esta exoneración, las autoridades presentaron una extensión de la medida hasta el 31 de diciembre del 2025, poniendo fin a su aplicación a partir del 1 de enero de 2026.